(资料图片仅供参考)

4月10日、11日，常州海事局与新北区联合开展船舶、港口安全与污染防治明查暗访。此次明查暗访是今年首次“三全一定”船舶污染防治“江苏模式”巩固提升机制的再深化，在明查暗访工作任务的基础上，继续总结完善“全员履职、全面覆盖、全程管控，定期会商”巩固提升机制，从船舶污染物送交处置、岸电使用等重点领域，延伸到船舶洗舱及洗舱水排放、免费交通、免费锚泊、含油污水上岸处置流转等全领域覆盖。

常州海事局、新北区利用两天时间，对长江常州段所有停泊、作业的船舶及码头实施安全与防污染明查暗访，总共检查码头6座、船舶46艘，发现码头问题4个，船舶问题6项，其中，船岸关联问题2项，包括未完全接收船舶生活污水、船舶电压（460V）与岸电电压（380V/220V）无法匹配。针对个性问题，监管部门已经对码头、船舶口头提出整改建议，存在违法行为的，启动行政调查程序；针对关联问题，海事、交通联合提出整改要求，要求企业制定整改计划。

此次联合明查暗访工作成效显著，再次检验了“三全一定”船舶污染防治“江苏模式”巩固提升机制在长江常州段的有效性，把零排放、全接收、全达标的要求通过巩固提升机制得到再深化、嵌入各环节。

全员履职，相互补充。构建了包含监管部门、企业主体的横向联通、管理层、执行层、操作层纵向贯通的共建共治共享共赢的机制，形成了监管部门监督检查、企业主体自查整改的污染防治风险排查治理互动模式，实现了操作层参与工作商议决策、执行层第一时间沟通协调、管理层现场解决一线困难的工作效果。

全面覆盖，不留死角。提前制定集中核查工作方案，各监管单位抽调业务骨干融入一线，合理分组、统一行动，对辖区在港停泊、作业船舶100%集中核查，对污染防治所涉及的项目100%开展检查，对船舶送交污染物的操作过程100%开展检查，对船员了解掌握政策要求程度100%现场宣贯考核。

全程管控，规范操作。强化船舶污染风险隐患排查治理辨识、措施制定、责任落实、管控评估、整改销号全过程全链条动态跟踪，并及时调整防治措施。由“124”和水上安全生产大检查工作专班统一跟踪问题清单，挂图作战落实任务要求，不断总结巩固提升经验，杜绝同类问题隐患“死灰复燃”。

定期会商，比学赶超。根据集中核查结果，及时召开现场会，搭建一个“主动暴露问题、主动横向比较、主动建言献策”的平台，不断提升港航企业主体的责任感，变被动为主动、变消极为积极。

关键词：